舊電（diàn）池正規回收（shōu）企業為（wéi）何（hé）敗於（yú）回收價（jià）格？

我國電（diàn）動自行車保有量達1.5億輛 廢舊電（diàn）池（chí）大部分流向小作坊

最近，江蘇春興合金集團副總裁馬（mǎ）永剛很是（shì）犯愁，公司作為國內最（zuì）大的再生（shēng）鉛生（shēng）產企業，就（jiù）是收（shōu）不（bú）來足夠的廢舊鉛酸電池。

“我們在邳州的工廠，2條具有國際先進（jìn）水平的機械化自動（dòng）破碎分選生產線，每（měi）天可處（chù）理2000餘噸廢舊鉛（qiān）酸電（diàn）池（chí），二期（qī）將規劃（huá）4條生產線，按現有回收量（liàng）肯定‘吃不飽’。”馬永剛無（wú）奈地說（shuō）。

翻開《國家危險廢物名錄》，49類危險廢（fèi）品中（zhōng），鉛酸電池（chí）名列其中。如（rú）何對（duì）它進（jìn）行無害化處理，既避免資源浪費（fèi）又防止二次汙染，這對電動車生產使用大省江蘇來說，是（shì）一個不（bú）能（néng）回避的現實話題。

廢舊電池都流（liú）向哪裏了？

受利（lì）益（yì）驅使，多數被轉賣到手工作坊

“省勁，方便，關鍵（jiàn）還（hái）不堵車。”說起電動（dòng）自行車的好處，南京市民王女（nǚ）士脫口而出。“缺點（diǎn）是，經常得（dé）換電池，這不，已（yǐ）經換過兩回了。”王女士說，電池充不上電，隻能到原（yuán）銷售點以舊（jiù）換新。

記者調查（chá）發現，車（chē）輛銷售、維修點是廢（fèi）舊鉛酸蓄電（diàn）池整（zhěng）個回收鏈（liàn）條上（shàng）的“第一（yī）落點”。那麽，這（zhè）些被集（jí）中起來（lái）的廢（fèi）舊電池又流向哪裏？“70％～80％被轉（zhuǎn）賣到了小商小販（fàn）手中。”馬永剛介紹，以一輛重約15公斤的電動自行車（chē）蓄（xù）電池為例，一般含鉛量在63％左右，純鉛重（chóng）量約9.5公斤，一轉手可賣百八十（shí）元。而目前市場上純鉛價格高達1.65萬元∕噸，導致“搶食（shí）者”趨之若鶩。

江蘇是鉛酸電（diàn）池（chí）生產、處（chù）理大省，每年全（quán）國報廢的鉛（qiān）酸電池在200萬噸，1∕4在江蘇處（chù）理。2011年（nián）6月，江蘇省（shěng）環保（bǎo）部門啟動專項整治，對全省所有涉鉛企業進行拉（lā）網式檢查，關停（tíng）了一批違法（fǎ）違（wéi）規處置企（qǐ）業。不過，當下偷偷活動的“遊擊隊”仍（réng）不在少（shǎo）數。

江蘇省環（huán）保（bǎo）廳固廢（fèi）中心危險廢物管理科科（kē）長（zhǎng）陳鋒告訴記者，此前我國危廢管理隻涉及（jí）廢（fèi）舊（jiù）電（diàn）池的“處置”一環，而“回（huí）收”一直處於法律邊緣（yuán），直（zhí）到2011年，環保部一份文件提出“對於從事收集貯存廢鉛（qiān）酸電池等危險廢物活動的單（dān）位，依法開展危（wēi）廢經營許可證審批工作”。而目前，麵廣量大的回收小作（zuò）坊仍（réng）未（wèi）進（jìn）入（rù）實際管轄範圍。

環保責任該由誰買單（dān）？

“正規軍”難敵“遊擊（jī）隊”價格是主因，小作坊（fāng）不承擔任何環（huán）境成本

說起廢舊電池的回收，馬永剛對“價格”的誘惑力深（shēn）有體會。“哪怕你每（měi）片比別人（rén）高出一（yī）角（jiǎo）錢，立馬就好收了。”他認（rèn）為，在廢舊蓄電池回（huí）收中，“正規軍（jun1）”敗給“遊擊隊”，回收價格（gé）是主因。

為什麽不提（tí）價呢？“你提（tí）價，遊擊隊特別是土（tǔ）法小煉（liàn）鉛企（qǐ）業（yè）也（yě）會提，總之（zhī）他會比你高出一點點。”馬永（yǒng）剛說，深層次原因，是“正規軍”和（hé）“遊擊（jī）隊”各自的回收、處理成本大有不同。他說:“拿個刀斧，撬開廢（fèi）舊電池，把最值錢的鉛板取出，塑料留下，酸（suān）液隨手倒掉，這（zhè）就是小作坊的處理過（guò）程，生產成（chéng）本幾乎可（kě）以忽略不（bú）計（jì）。”

那麽（me），正（zhèng）規企業是怎麽做的呢（ne）？記者（zhě）在（zài）春興合金（jīn）集團現（xiàn）場看到，廢鉛酸蓄電池通過（guò）自動抓（zhuā）鬥裝入儲料鬥，然（rán）後（hòu）送入破碎機，產生（shēng）的碎片被送至後序分選工段。接著，碎片中的鉛泥（ní）被衝洗幹淨後（hòu）進入攪拌罐，製（zhì）成脫水（shuǐ）鉛（qiān）泥（ní），餘下（xià）物料則繼續處理。順（shùn）著（zhe）生產線，記（jì）者（zhě）又看到，分（fèn）離器不（bú）斷分出鉛泥（ní）、鉛柵、塑殼、隔板（bǎn）等組件，分（fèn）別送至料倉。尤（yóu）為關鍵的是，整個破碎分選過（guò）程（chéng）全封閉，無（wú）廢水（shuǐ）排出，一些小作（zuò）坊（fāng）作為“廢物”拋棄（qì）而又（yòu）嚴重危害環境的東（dōng）西，在（zài）這裏得到了無（wú）害化（huà）處（chù）理和資源化利用。

投入五六千萬元（yuán）以上的生產（chǎn）線，卻遭遇小作坊攪局，正規企業的技術（shù）、工藝優（yōu）勢反而成為成本包袱——馬永剛說，他們廢（fèi）舊電池回收（shōu）價隻能定在6800元∕噸（dūn）左右，高了公司就得賠，“更無奈的是（shì），這個價（jià）格（gé）在市（shì）場上還很（hěn）難收到（dào）廢舊電池”。

按國家相關規定（dìng），正規（guī）處置企業須具備（bèi）廢酸處理設施，擁（yōng）有煙氣脫硫設施（shī），蓄電池的破碎分解必須機械（xiè）化。陳鋒（fēng）認（rèn）為，正（zhèng）規企業（yè）因而（ér）擔當了更（gèng）多（duō）社會責任、環境責任。而小作（zuò）坊恰恰（qià）拋棄了這些責任，“節約”了處理成本（běn），占據（jù）了（le）市（shì）場價格競爭的優勢。“這顯（xiǎn）然是（shì）不（bú）公平的。”

誰（shuí）生（shēng）產誰回收還有多（duō）遠？

1.5億輛（liàng）電動車電池期待好出路（lù）

工信部公布的數據（jù）顯示，2010年，國（guó）內電動自行車保有量高達1.5億（yì）輛。據預測，僅這些電（diàn）動車的廢舊電池“十二（èr）五”末就將達600萬噸左右。這既是一個沉重的環境隱患，更是一（yī）筆寶貴（guì）的資源（yuán）財富，而讓其（qí）回歸科學處理軌道，已刻不（bú）容（róng）緩。

相關專家認為，開（kāi）展回收處理廢舊（jiù）電池業務，具有一定的公（gōng）益屬性，在（zài）非企業原（yuán）因遇到難以克服（fú）的困境時，政府應考慮（lǜ）適當減免稅（shuì）收（shōu），或給予補貼。補貼扶持政策可考慮三至（zhì）五年，待（dài）其回收量上升（shēng），成本自然降低，競爭力也就上來了（le）。去年7月，以春興集團為投資主體的邳州循環經濟產（chǎn）業園進入第二批（pī）國家“城市礦產”回收處置示範基地預選名單，全部建成後，年處（chù）理廢舊（jiù）電池（chí）可達（dá）120萬噸。

在鉛酸蓄電池行（háng）業（yè），回收利用（yòng）環節產生的鉛（qiān）汙染（rǎn）要大（dà）於製造過程（chéng）中的汙染。有關（guān）人士建議，國家（jiā）應鼓勵逐步建立“誰生產誰回收（shōu）”製度。在（zài）江蘇，幾家大（dà）型蓄電池生產企（qǐ）業在與客戶簽訂（dìng）供（gòng）貨合同時，已明確要求對方在更換（huàn）時將拆解（jiě）下（xià）來的（de）舊電池回收，交給（gěi）具備（bèi）處理資質的廠家處理（lǐ）。同時，省環保部門正在（zài）考慮提高準入門（mén）檻，加強處理（lǐ）企業的資質認（rèn）證。